烟叶生产方面。一是狠抓烟叶基础设施建设，为烟叶生产提供坚实的基础保障。烟基建设从无到有，累计 完成烟基总投资2.42亿元，完成烟水项目2989个，改善农田水利条件10.8万亩，修建密集式烤房1913座，为4.6万亩烟田提供集约化烘烤，改造 标准化烟叶收购站11个，有效改善收购条件，提高收购服务质量和效率。二是狠抓现代烟草农业建设，走可持续发展之路。全市已建立邵阳县白仓、隆回县狮子、 新宁县腊元三个现代烟草农业示范点，传统烟叶生产正在向以集育苗、烘烤、收购于一体的综合工场为依托，以专业化技术服务、职业化烟农队伍为组织形式，以规 模化生产、基地单元建设为配套的现代烟草农业转变。三是狠抓质量管理，打造邵阳烟叶品牌。通过加强技术队伍建设、科研攻关、标准化生产体系建设、特色优质 烟叶开发，邵阳烟叶质量得到提升、特色得到彰显，在烟叶评吸会中受到专家的充分肯定和工业企业的欢迎，全市5个工商联办的烟叶生产基地单元已初步落实合作 单位，为邵阳烟叶进一步发展奠定了市场基础。

      卷烟营销方面。一是不断推进邵阳烟草传统商业向现代流通转变。全市由原来的县级分公司分开管理、分 散仓储转变为统一订单、集中仓储、一次分拣、配送到户，推广电子结算、网上订货，合理定量，优化线路，实现了商流、物流、资金流的统一和高效。二是不断完 善营销网络基础管理。积极开展营销网络建设，不断拓展农村网络，全市共建立零售网点2.4万余个，配备客户经理加强与零售客户的沟通、服务，建立和实施客 户评级、分类管理办法，公开货源分配，加强烟草服务中心建设，开通96368服务热线并跟踪考核服务情况，充分发挥卷烟经营者协会的引领、协调、自律作 用，有效提高了网络客户满意度，营销网络不断稳固。三是不断创新品牌培育方式。开展追场站柜、主题营销、概念营销，将单一营销主体向多元营销主体拓展，着 力省外品牌、名优品牌培育，有效提升销售结构。

      专卖管理方面。通过建立政府主导、多部门配合的联合打假长效机制，源头防假和重点打击相结合，日常 市管与专项整治相结合，主动查处与建立情报网络相结合，专卖管理监督不断深化，始终保持打假高压态势，有效打击了涉烟违法犯罪活动，提升了卷烟市场净化 率，维护了两烟生产经营秩序，实现了专卖体制与市场适度竞争的和谐发展。5年来，全市共查获涉烟案件2418起，查获涉案卷烟18261万支、烟叶烟丝 541吨、大小制假机械18台套，判刑92人。

      此外，企业管理方面，信息化建设的全面推广，预算管理、质量管理、绩效管理、人力资源建设等现代管理方法的应用和深入推进，使企业基础管理水平得到新的全 面提升，“严格规范、富有效率、充满活力”的邵阳烟草正逐步得以构建并得到社会各界的充分肯定。5年来，邵阳烟草取得“湖南省文明单位”等各项市级以上荣 誉45项（到2010年上半年止），邵阳市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理宾波被评为湖南省劳动模范，邵阳烟草2009年跻身全省纳税50强企 业。现在，邵阳烟草正以改革的锐气、创新的勇气、昂扬的士气，充满自信地向下一个五年跨越前进。

（邵阳市烟草专卖局办公室）