为确保行动取得实际效果，进一步净化烟草市场经济秩序，会议要求，一要进一步提高思想认识，增强责任意识。要充分认识到清理无证照烟草经营户是保障国家财 政收入的需要，是维护消费者合法权益的需要，也是打击假冒烟草制品的重要举措，各单位要统一思想，加强领导，精心组织，周密部署，以务实的工作作风，确保 工作取得实效。二要加强组织领导，明确工作职责。市烟草局和工商局要联合成立“两烟”市场综合治理领导小组，根据属地管辖原则，层层分解责任，将任务分解 到监管区和监管员，上门逐户清理，确保户户有检查、有结果。三要加大执法力度，规范执法行为。要加强对烟草专卖零售许可前置条件的审核把关，积极开展经营 户主体资格的审查，对不具备经营资格或证照过期、一照多点、一证多点的坚决予以查处；在清理检查无证照经营户过程中，以说服教育、责令限期改正为主，坚持 依法行政，文明执法，防止激化矛盾。四要加强部门协作，形成执法合力。要树立大监管、大协作的全局意识，落实联席会议制度，从工作部署、行动实施、检查落 实到经验总结，注重信息共享，案情互通，做到相互沟通、协调行动、步调一致，形成整体执法合力。

 （怀化市烟草专卖局办公室、专卖科）