今年以来,常德市烟草专卖局通过强化专卖执法人员五方面能力加强专卖执法队伍建设,以进一步提升专卖执法办案水平。
一是案件信息搜集能力。通过拓宽情报信息的收集面与加强情报信息的分析整理相结合,深入宣传制 假贩假危害及举报奖励政策,在重点区域、重点市场积极发展线人,对提报和捕捉到的信息认真分析研究和缜密调查,确保信息的真实性和有效性。二是案件经营能 力。通过与公安部门长效机制的建立,学习办案经验,对涉及面广、影响大的案件,进行反复梳理,分析案情,排查出有价值的线索,上追下查,抽丝剥茧,找出源 头,牵出下线,切实提高以案找案、以人找案的案件经营能力。三是市场监管能力。通过加强对市场的精细化管理,掌握辖区经营户的特点,包括进货渠道、经营品 牌、月均销量等指标,与提高执行力相结合,掌握市场动态,分析市场出现的新情况、新特点,加大检查力度,强化内部监管,创新监管措施,进一步提升监管质量 和水平,规范辖区卷烟经营行为。四是解决突发事件能力。通过建立多元化、错时制、动态性的执法检查监管机制,努力提高执法效能,建立诚信文明和谐专卖,说 教为主,处罚为辅,高效服务,文明执法。在日常的市场检查中,进一步增强服务意识,实现监管执法向服务执法的根本性转变。认真研究打击各种违法行为的应对 措施,对专卖人员的市场检查、案件查办、证照管理进行日常检查和督导,不断提高综合执法素质和解决突发事件能力。五是案卷制作能力。通过开展案卷制作培训 与现场案卷制作评查的方式,全体办案人员参与案卷制作、熟悉办案流程、掌握办案技巧,力争做到人人能办案、人人会办案,大大提高实际操作技能,案卷制作流 程得到有效规范,案卷制作逐步迈向标准化。
(常德市烟草专卖局专卖科 陈常秀)