一是严把行政审批关口。从制度、流程入手规范行政审批，严格按照合理布局的要求，实行职责明确、任务明确、程序明确、时效明确，确保每个审批环节规范运 行，从源头上遏制滥用职权、玩忽职守、超越职权、违反法定程序以及降低申请人资格、条件等审批发放烟草专卖许可证的违法违规行为，切实消除关系证、人情 证、空挂证、一户多证等现象。二是全面开展入户摸底调查。按照线路、区域组织专卖稽查人员对全市范围所有烟草专卖零售许可证进行拉网式摸底调查，对不规范 零售户进行分类统计，对利用关系证、人情证、空挂证、一户多证等进行不规范经营的一律实行停货限期整顿或出网注销。三是充分运用信息系统，落实专销结合。 根据专卖稽查人员、客户经理、送货员的工作职责，落实相应许可证内管责任，充分运用省烟草专卖管理信息系统、内部监督管理信息系统和卷烟营销系统，利用信 息沟通，实现资源共享，将稽查、拜访、送货中发现的许可证信息变更和不规范情况及时反馈，专卖内管部门及时根据专销互动信息平台上报信息，作出相应处理。 四是核对、清查基础资料。严格按照许可证管理的要求，对辖区持证卷烟经营户的零售许可证登记事项从许可证号、客户名称、法人代表、经营地址、市场类型、经 营业态、营业执照、访销电话、备用电话，经营状态等方面进行全面清查，做到证址相符、证照相符、证人相符、合理定量相符。

（常德市烟草专卖局专卖科  陈常秀）