《预案》根据统一领导、分级负责、归口管理、规范有序的原则，成立了局（公司）处置突发群体性信访事件应急工作领导小组，负责处置工作的组织、指挥和协 调。建立了突发群体性信访事件预警信息控制中心，由法规部门负责人负责，法规科干事任信息管理员。要求县级局和市局各科室确定信息搜集联络人员，形成三级 信息预警网络，落实预警工作责任，明确联系方法，确保渠道畅通。

      同时《预案》还对责任追究进行了明确规定：对工作严重不负责任，不执行国家有关法律法规和规定或者贯彻不力，做出错误决策甚至违法乱纪、激化矛盾，引发突 发群体性信访事件的；对本单位（部门）存在的矛盾不认真解决、失职、渎职甚至怂恿群众到上级局机关集体上访的等行为，根据《信访条例》的规定，对其提出给 予行政处分的建议，实行责任追究。

（衡阳市烟草专卖局办公室）