一是以制度建设为抓手，规范权力运行。对单位所有的规章制度进行全面梳理，共建立、修改、完善规章制度160项。同时，大力开展ISO9000质量体系建 设工作，以体系建设明确各岗位职责，规范内部工作流程，实现管理规范化、工作流程化、流程痕迹化，开创以制度管权、以制度管人、以制度管事的新局面。二是 以“三重一大”为重点，规范权力运行。在重大决策事项方面坚持科学论证、民主决策，严格遵循办事公开程序，从而保证决策的科学性、准确性；在重要人事任免 方面，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持竞争上岗、任人唯贤的原则，把那些想干事、能干事、干成事的同志选拔到各级领导管理岗位上来；在重 大项目安排事项中，坚持按《招标投标法》、《政府采购法》规定实行公开招标，规范采购行为；在大额度资金使用上，按照“需求的不询价，询价的不谈判，谈判 签约的不付款”的制约监督机制规范物资采购行为。三是以“热点”问题为切入点，规范权力运行。在卷烟经营上，严格执行全省统一的客户评价体系，按客户级别 供货，避免优亲厚友、厚此薄彼现象的发生；在烟叶收购方面，以预检预约、封闭式收购为主要方式，主检（验收）员异地交换，避免收人情烟、面子烟的现象；在 专卖管理监督中，加强内部监管和效能监察，对不规范的行为，严格按制度追究相关责任人的责任。与此同时，还设立“96368”服务热线和“12313”举 报热线，广泛接受客户的咨询、求助和举报投诉，并通过烟草服务中心在第一时间予以解决。四是加强作风建设，保持良好精神状态。大力倡导“潜心做事，低调做 人”的行为准则，深入开展 “四要”作风建设活动、创先争优和“保持良好精神状态，努力开创卷烟上水平新局面”的教育活动，加强组织建设、队伍建设和作风建设，以满腔热情、富有激 情、充满智慧、奋力创新的良好精神状态为“卷烟上水平”作出积极的贡献。

（怀化市烟草专卖局   通讯员：朱家臣）