为扎实贯彻落实好国家局、省局的指示和要求，娄底烟草历届党组均高度重视队伍建设工作，尤其是近两年来党组更是把队伍建设摆在了推进娄底烟草持续发展的首 要位置，坚持“以人为本、人才强企”工作思路，以队伍建设上水平来助推卷烟上水平，多措并举抓落实，做到“四个到位”，队伍建设迈上一个新的台阶。

      一是党组高度重视，部署到位。党组班子思想高度统一，始终如一贯彻人才强企方针，将队伍建设纳入党组重要议事日程，与卷烟营销、专卖管理工作等同安排、同 部署，尤其是近年来更是将队伍建设作为重点内容写进年初和半年工作报告，多层面、多维度进行安排部署，在政策支持、资金扶持、环境营造、物资保障等方面下 足功夫，奠定良好队伍建设工作氛围。

      二是出台培育方案，规划到位。出台《全市系统中长期教育培训规划》，坚持“全员参训、整体推进，紧贴实际、全面提升，形式多样、各有侧重“的原则，建立人 才培育信息档案，综合考虑近期、中期、长期，全方位对各类身份人员职业生涯进行全过程规划。明确到2012年底，全市系统拟新增研究生8人、本科以上10 人，卷烟营销从业人员80%达到大专以上文化，行业特有工种持证上岗比例达到95%以上，专卖管理人员70%达到大专以上文化，行业特有工种持证上岗比例 达到95%以上。

      三是突出工作重点，措施到位。坚持将队伍建设与经济建设、制度建设、贯标对标、争先创优、文明创建等工作相结合，突出抓好思想素质建设和业务能力培养，一 线侧重提升业务操作能力，机关侧重提升综合服务能力。对中层以上干部尤其是领导干部，采取专家讲座和有计划地按照省局规划参加高校培训、选送到国内外知名 院校和科研机构进行短期学习等方式，增强战略决策、团队合作、经营管理、自主创新等能力，培养具有开拓创新精神和社会责任感的经营管理人才队伍。对专业技 术和专业技能人员，集中培训与分散培训相结合，聘请学术领域专家授课，使知识和技能不断地得到更新、拓展和提高，提高专业技术水平和科研创新能力。对基层 员工，侧重内训，采取员工自主选学、网络远程学习、在线平台等学习方式，加强职业道德、责任意识、岗位专业知识、阳光职业心态塑造等方面培训，提高基层员 工整体素质、岗位履职能力和责任意识。

      四是健全激励机制，奖惩到位。加大考核、奖惩力度，突出抓好落实，综合领导、员工、卷烟零售户、消费者和政府及职能部门等多个层面因素综合考核，定量指标 准确到个位数、定性指标综合各层面因素考核确定；加大对获得行业内外各类国家级、省级、市级比武竞赛荣誉奖励力度，对在各类考核、考试中排名靠后者严格按 规定执行，进一步提升队伍危机意识、责任意识、竞争意识和集体荣誉感，激发队伍活力，效果显著。如在今年8月份开展的全省商业系统第三届卷烟营销职业技能 竞赛中，娄底夺得团体第一名，并有三名队员分别获得全省第5名、第11名和第13名的好成绩。

（娄底市烟草专卖局办公室）