根据省局党组“十二五”期间将湖南烟草商业系统打造成“有适销对路的货源、有坚实的零售终端、有良好的配送基础、有享有盛誉的服务品牌”的现代商业发展战略，以及2011年总体工作安排，按照国家局关于进一步加强烟草行业安全设施建设的文件精神，省局（公司）为加强全省系统安全管理水平，提出了建设湖南烟草商业系统应急指挥服务管理系统，实现应急指挥数字化、智能化和一体化。

      自2010年5月起，省局项目组经过调研，形成了全省系统应急指挥服务管理系统建设解决方案，于2011年2月25日组织行业内外专家进行了论证，并于2011年3月16日交由郴州市局负责试点。郴州市局经过8个月的调研、开发与建设，截至目前，已开发出较为完整的应用系统，形成较完备的应急预案，试点取得较好效果，为在全省系统的推广实施进行了探索，奠定了基础。

      湖南烟草商业系统应急指挥服务管理系统是将全省系统各单位各种报警信号、安全生产监控信号及各种业务系统的报警信号统一接入服务中心，统一预警，提供统一的应急指挥服务，转变过去纸质化预案处理流程，实现电子化自动辅助决策服务，实现事前检测与预警、事发应对、事中处置、事后处理的完整的应急管理流程，能有效支撑全省系统应急指挥管理体系的建立，提升企业应急响应速度和保障能力。该系统由省局与郴州市局主持自主研发，已获得国家多项软件版权。

      会上，行业内外专家对郴州市局的试点工作和该系统给予了充分肯定，建议进一步明确系统定位，明确主管牵头部门。希望郴州市局在后续工作中进一步加强系统的扩展性、便利性，建立相应的应急管理机制与流程，加强演练，积累经验，为下一步全省范围的推广工作做好准备。

     “湖南烟草商业系统应急指挥服务管理系统”郴州试点评审通过，标志着湖南烟草应急指挥管理水平又上一个新台阶，实现了管理创新与技术创新的有机结合。下一步，省局（公司）还将在省烟草服务中心（长株潭）扩大试点。

（省局信息中心）