10月10日、11日，省局局长杨先杰、副总经理陈江华在省局财务处、烟叶处主要负责人陪同下，深入湘西自治州调研指导工作。

    10日下午，杨先杰一行先后来到保靖迁陵和花垣排料、排碧三个烟草站现场察看烟叶收购流程、收购等级及烟叶仓储等情况。在烟草站，杨先杰与前来交售烟叶的部分烟农亲切交谈，详细询问今年的种植面积、产量及种烟成本收益等情况。他对当地烟农脱贫致富的愿望表示高度关注，向大家详细介绍了烟草产业发展的新形势，鼓励大家积极配合当地政府与烟草部门，围绕基本土地整理和完善水、路、烤房配套设施建设，扩大机械化作业，组建合作社实行专业化服务，提高配套设施综合利用率，减工降本，提高生产水平和收益。杨先杰还建议湘西烟草积极配合当地政府，可先行建设一个基础设施完善、综合利用率高、产权明晰的示范片（村），以点带面推进生产组织方式创新，不断提高生产效率，确保烟农持续增收，确保基础设施持续发挥作用，确保烟叶产业保持稳定发展，带动当地新农村建设。

    11日上午，杨先杰与湘西州烟草专卖局（公司）党组班子和中层干部进行了座谈，认真听取湘西州局（公司）今年1-9月份的工作情况汇报，详细了解工作中存在的困难。他对湘西州烟草前期工作表示高度肯定，认为湘西在基础设施建设、烟农满意度、烟叶质量管理、卷烟营销和专卖管理方面进步很大，企业效益进一步提高，发展后劲进一步增强。

    就湘西烟草下步工作，杨先杰强调：一要明确目标，加快发展。要深刻把握当前烟叶产业发展的大格局，立足实情确定好发展目标，据此做好生产规模与布局规划，确定提质与增量的重点地区，明确配套基础设施的建设重点；把握好湘西州社会经济发展大局，了解卷烟增长潜力，明确未来销售目标。与此同时，要在明确目标、清晰定位的基础上，科学规划，抓住当前武陵山片区区域发展与扶贫攻坚大好形势，转变思路，加大投入，加快发展。二要统筹兼顾，夯实基础。设施建设方面，卷烟及烟叶库、站、点要统一规划，有机结合，提高综合利用率；企业资产管理方面，要从长期发展着眼，创新资产经营思路，统筹生产经营成本、工作与生活环境改善要求、员工需求，盘活资产，优化配置，确保资产保值增值，不断增强企业综合实力；基础管理方面，要强化执行，既要严格规范，又要富有效率、充满活力。三要齐心协力，持续创新。要持续不断推动营销创新，烟叶营销方面要加强与工业企业的衔接，着力在湘西烟叶品牌推广方面做文章，挖掘湘西烟叶的市场需求潜力；卷烟营销方面要将终端建设、品牌培育与基础设施建设结合起来，统筹利用好各种资源，突出发挥各地优势；要持续不断推动管理手段的创新，以“一卡通”的推行为抓手，学习先进管理理念和方法，推动信息化、一体化管理，提高后勤综合保障能力。

    期间，陈江华考察了烟草行业水源工程古丈县古阳河水库施工情况。

    湘西州烟办、保靖县、花垣县委县政府主要负责人，湘西州局（公司）全体党组成员及相关县局主要负责人陪同调研。