今年以来，娄底市烟草专卖局进一步加大惩防体系和预防腐败工作管理力度，按照“突出重点、整体推进、改革创新、不断完善、务实求效”的整体要求不断深入探索，逐步形成以工作岗位为点、以工作程序为线、以监管制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制，推动党风、政风和干部作风进一步改进。

一是多“点”预防突出领导干部。在全市系统层层签订党风廉政建设责任书，把责任层层分解，落实到每个班子成员、部门和个人，实现廉政风险防控的横向、纵向延伸，不断拓宽防控领域；在立足全市齐抓共管基础上，突出抓好党员领导干部，着重查找领导干部用权风险，监督领导干部用权行为，实行班子成员 “一岗双责”，特别是“一把手”，有效规避权力“寻租”行为。二是多“线”并织促进权力公开。深化党务公开、政务公开，明确公开的具体内容、形式、方法、时限和程序；通过政府网站、公示栏、办事指南和娄底日报、娄底红网等途径，依法向社会公开行使职权的法规政策依据、职权目录、职权流程图、裁量权基准。三是通过单位内外网、触摸屏、电子显示屏、公示栏、办公会议、职工大会等平台，公开内部管理制度，公开干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等情况。四是多“面”监管推动超前预防。推进电子政务和监察系统建设，完善网上行政监察功能模块，实现网上实时动态监控；以加强反腐倡廉教育为基础，以规范和制约权力运行为核心，以惩处违纪违法问题为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入推进廉政风险防控体系建设，针对风险易发多发的重点部门、重点岗位、重要时段的风险点进行重新安排、重新核实、重新确认，制定风险防控流程图，开展风险防督查和评估，找到可能引发腐败或失职、渎职的苗头性、倾向性问题主动预防；制定“三重一大”决策制度实施细则、采购实施细则、违反采购固定责任追究办法、违纪违法行为处理规定等25个制度，贯穿经营管理各环节、各层面，建立起强效监督约束机制，强化对党员干部的严格管理、严格监督，全面推进惩防体系建设。