12月10日，省人民政府在长沙组织召开全省烟叶工作会议，传达贯彻全国烟叶工作电视电话会议精神，全面总结“十二五”全省烟叶工作，谋划“十三五”烟叶产业发展，安排部署2016年工作任务。省政府党组成员、省长助理袁建尧出席会议并讲话。省局局长樊剑峰作工作报告。

        袁建尧在讲话中指出，“十二五”期间，面对错综复杂的国际国内经济形势，全省各级各部门和烟草系统主动适应经济发展新常态，狠抓工作落实，“两烟”工作成效显著。烟草产业发展稳中求进，对全省经济发展的支撑作用不断增强；现代烟草农业建设亮点纷呈，为现代农业发展提供了很好示范；烟叶生产质量效益不断提升，为烟区政府和烟农增收做出了积极贡献。

        袁建尧强调，要正确认识当前烟草产业面临的形势，主动迎接新挑战，准确把握好机遇，积极适应引领新变化、新常态。“十三五”期间，全省烟叶产业发展要坚持以现代烟草农业为统领，努力转变发展观念和发展方式，进一步“稳定规模、优化结构、降本增效、完善体系”，切实把现有计划资源用足用好，把特色优质摆在第一位置，深入推进现代烟草农业建设，切实抓好项目建设，研究制订“十三五”产业发展规划，努力保持我省烟叶生产平稳健康发展。

        袁建尧要求，面对新的形势和新的任务，各级政府要进一步加强组织领导，各有关部门要进一步凝聚工作合力；烟草系统要进一步发挥行业优势，努力推动两烟发展再上新台阶，为全省经济社会发展全局作出新的更大贡献。

        樊剑峰在报告中指出，“十二五”期间，全省烟叶工作在省委省政府和国家烟草专卖局的坚强领导下，扎实开展总量调控、结构优化、质量改进、现代烟草农业建设等工作，烟叶产业发展规模稳中有进，现代化水平持续提高，结构优化成效明显，科技创新成果显著，优质原料保障能力明显增强，全省烟叶产业继续保持平稳健康发展态势。累计收购烟叶1826.9万担，实现烟农收入256.2亿元，实现烟叶税收45.8亿元，烟农户均收入达到5.8万元。

        樊剑峰认为，当前我省烟叶产业面临的内外环境正在发生深刻变化，加快产业转型升级的要求更为迫切。“十三五”期间，全省烟叶产业发展要以十八大和十八届五中全会精神为指导，坚持稳中求进的总基调，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“稳定规模、优化结构、降本增效、完善体系”为指导方针，以巩固湖南浓香型烟叶特色地位为目标，以转变发展方式为根本途径，以发展适度规模经营为核心，以构建现代烟草农业产业体系为重点，以科技创新为支撑，加快推进现代烟草农业建设，着力转变烟叶资源利用方式、生产作业方式和经营管理方式，推动我省烟叶产业发展再上新水平。

        樊剑峰要求，2016年烟叶工作要牢牢把握“控总量、抓规范、促增收”的总要求，着力转变烟叶发展方式，加快推进现代烟草农业建设，促进烟农持续稳定增收，努力实现“两稳、两控、两提升”的目标。一要坚守总量红线不动摇，严格计划管理，加强过程控制，严格合同管理，落实烟叶经济政策；二要抓好烟叶精益生产，进一步完善技术推广体系，深化重点技术推广应用，加强工位工序化作业；三要持续推进现代烟草农业建设，加强烟叶生产基础设施建设，加快职业烟农培育，引导烟农合作社转型发展；四要切实提高烟叶购销加工水平，抓好收购精益管理，稳步推进原收原调试点，扎实做好复烤加工；五要着力加强基层基础管理，继续加大站点整合与建设力度，抓好基层队伍建设，强化烟站规范管理，推进烟叶信息化建设。

        会议还通报表彰了2015年度全省烟叶工作优秀单位和先进个人。

        省直和中央在湘有关单位领导，各烟叶产区市州及烟叶主产县政府负责同志、烟办主任、烟草部门负责人、烟农合作社代表、优秀职业烟农，省局机关各有关部门负责人等170余人参加会议。