随着烤烟移栽工作的陆续结束，永州市各烟区烤烟生产顺利进入大田管理阶段。但4月以来，湖南天气极不稳定，乍暖还寒，雨天多晴天少，部分地区还频遭冰雹、大雨侵袭，对正处于生长期的烟叶造成严重威胁。

      如何最大程度防范风险？永州市蓝山县土市乡三广村烟农陈土兴早就有了自己的打算，“投保烟叶种植险，这是我们烟农种烟的‘定心丸’”。他之所以对种烟依然充满信心，除了烟草的服务让他信任之外，还在于有烟叶种植保险为他“兜底”。

      原来早在2014年时，陈土兴的20亩烟叶在大田管理期突然发生病害，出现瘟株和下部麻斑。正在陈土兴焦头烂额的时候，令他更想不到的是，烟田病害仅仅发生2天后，蓝山县烟草专卖局（分公司）就会同当地政府、保险公司组成灾情调查小组对病害展开了迅速全面的调查，陈土兴获得12000元的保险赔付。那是陈土兴第一次尝到投保烟叶种植险的甜头，“头一年我们都不相信种烤烟还可以有保险，我也是抱着试试看的心态投的，没想到受灾后真的获得了赔偿”，从此以后每年他都是村里第一个交付保险费的烟农。

      省局从2014年起联合省财政厅和中国保监会湖南监管局共同开展烟叶种植保险试点工作，今年已经是第3个年头。永州作为试点市之一，本着“政府引导、部门补助、市场运作、统筹管理”的原则，积极引导烟农和烟叶专业合作社自愿参保，按市场化模式运作，努力实现计划内烟叶种植面积应保尽保。以蓝山县为例，2014年蓝山全县3万余亩烟叶全部投保该险种，保费总额达120余万元，当年共向烟农赔付480万余元。今年全县为2.96万亩烟叶、1573户烟农投保种植险148万元，每亩最高赔付额也从2014年的800元提高到1000元，总保险金额达到296万元。在所需缴纳的每亩100元保费中，省县财政支付32元、烟草部门支付64元，而烟农只需支付4元。

      据了解，烟叶种植保险采用财政和烟草补贴的缴费模式解决了困扰农业保险多年经营的“瓶颈”问题———即保费的收取问题，避免了因烟农支付能力低、保费可能收不上来以及收保费成本太高等风险。烟草部门对烟农补偿是扶持性的，也由此避免了保险公司因定损与烟农的冲突及赔付道德风险的发生，而全省统保，符合保险原理中大数法则，可以在较大区域规避因灾害集中带来的风险。

      随着烟叶保险机制的不断完善，永州市烟草还将试点推进烟叶烘烤保险工作，进一步完善烟叶生产防灾减损长效机制，更好的有效解决烟农的后顾之忧，最大限度的维护烟农利益，保障烟叶产业的持续稳定发展。