7月12日，怀化市农村工作委员会根据怀化市委市政府统一安排部署，派出调研组专题调研靖州县烟叶生产工作。

    调研组一行深入藕团乡团山烘烤工场，实地察看了烟叶烘烤现场以及烟叶基础设施，并召开座谈会。会上，烟农代表、烟技员就如何稳步发展烟叶产业纷纷建言献策，结合今年洪灾受灾情况期望提高烟叶种植保险的保额标准，期盼解决金融系统对烟农授信难、贷款发放滞后的问题。靖州县委县政府向调研组汇报了历年烟叶生产情况和发展现状，指出当前烟叶生产主要存在土地流转困难、专业服务能力亟待提升等问题，建议市委市政府出台烟田流转政策，加大扶持力度，依托合作社平台，坚决稳步推进现代烟草农业建设。

    对存在的困难和问题，调研组指出：一是要做好产业整体规划布局。将出台土地流转的配套政策扶持，逐步建立健全诚信奖惩机制。二是大力加强合作社建设。确利明责，提倡社会化办专业服务队，盘活现有资源；加强监管，确保烟用资产不流失、技术操作不走样。三是抓好职业烟农队伍建设。积极培育以种烟为主业，每年种植15—30亩，有文化，懂技术，会管理，善经营，效益好，积极认真参加培训学习，服从统一技术指导和管理，诚实守信，自觉落实各项技术操作规程和遵守各项规章制度的烟农。对职业烟农进行集中资源重点扶持，差别对待，形成职业烟农的生产优势，发挥模范带头。四是整合资源，把烟叶生产作为扶贫工作来重点抓。协调保险、电力、金融等涉烟部门，在服务保障上重点向烟叶产业倾斜。吸引有能力的粮油加工企业共同推进，确保烟田的统一稳定供给。加大整合现有农业农村相关扶持政策，重点扶持烟叶产业，特别要把扶贫工作结合起来，发挥好烟叶生产当年见效、无市场风险的优势，做好现代烟草农业示范点创建，引领农户脱贫致富。

    靖州县正县级领导毛昌德，怀化市烟草专卖局（公司）烟叶科、靖州县烟草专卖局（分公司）主要负责人，相关种烟乡镇党委书记及镇长陪同调研。