面对全国烟叶库存偏多导致控规模、提质量的政策与全市烟叶发展的目标的矛盾日趋凸显的问题，日前，张家界市烟草专卖局（公司）开出稳规模、提质量、夯基础、转方式“四剂药方”，积极谋划来年烟叶工作。

      一是以“稳规模”为首要任务，切实加强组织领导。严格计划管理，进一步优化烟叶生产布局，重点培育20-50亩的骨干烟农，大力推进集中连片种植；严把种子采购、烟苗供应、物资发放、烟叶移栽、田间鲜烟处理和烟叶收购“六个关口”，基本稳定烟叶生产规模、稳定基本烟农队伍、基本稳定烟农收入，确保烟叶生产规模稳得住、上得去。二是以“提质量”为重要抓手，全面彰显风格特色。全力抓好10万担特色优质烟叶开发，加大科技投入，切实抓好各项关键适用技术措施落实，大力推进烟叶标准化生产，全面彰显张家界烟叶山地生态风格特色，不断巩固提升山地特色优质烟叶品牌。三是以“夯基础”为突出重点，推进基础设施建设。继续加大基层烟叶收购站点整合和建设力度，高标准推进烟叶生产基础设施建设，圆满完成2014年度全部建设任务，启动实施2015年度1.01亿元建设计划；全力保障烟草援建慈利县皮家垭水库扩建工程的启动实施，同时坚持“政府主体、烟区受益、定额援建、专款专用”的原则，积极沟通协调，加快桑植县牛洞口水源工程项目前期工作进度。四是以“转方式”为基本手段，推进基地单元建设。加大基地单元内烟叶精益生产示范区（片）配套投入，高标准打造3万亩示范片，辐射带动烟叶产业转型升级。按照未来三年全市建成3个高级烟农专业合作社、3个中级烟农专业合作社的规划目标，突出专业化服务功能，指导合作社全面开展育苗、翻耕、植保、烘烤和分级服务。同时，继续引导和扶持合作社开展烟农辅导员聘用管理、农资配送、技术推广、土地整理、基础设施维修、育苗基质生产等经营类项目，拓宽合作社增收渠道，增强自生能力。以基地单元建设为平台，以合作社建设为推手，通过发展规模种植、健全专业服务体系、推行散叶收购和推进机械作业等多条途径，构建综合减工降本体系，努力实现亩均综合用工降到14个左右的目标，进一步提升烟叶产业的市场竞争力。