本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》编制，由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、主要问题和改进措施六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年度报告的电子版可在563488.com门户网站（http://www.mpwhcm.com/）下载。如对本年度报告有疑问，请与我局联系（地址：长沙市芙蓉南路1段628号，邮编：410004，电话：0731-85799101）。

一、概述

2015年，我局以党的十八届四中、五中全会精神为指引，积极落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》和《湖南省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知>的实施意见》，结合自身工作实际，不断提升政务公开工作水平，取得了较好效果。

一是持续强化组织领导，加强培训考核。由主要领导负总责、分管领导具体负责、办公室日常协调、纪检监察再监督、职能部门各负其责的领导体制和工作机制，高效运转，进一步推进信息公开工作，确保了信息公开工作实现常态化、制度化和规范化。加大对信息联络员队伍的培训力度，把信息公开作为联络员培训内容，组织举办了2015年湖南烟草工商办公室系统文秘暨网站通讯员培训班，128人参加培训。同时强化信息公开考评，突出责任落实，提升考评效力，形成有领导抓、有具体工作人员负责的良性工作格局。

二是规范和改进行政审批，做到“一站式服务”。坚持依法审批、公开公正、便民高效、严格问责的原则，全面清理行政审批事项，设立、完善行政审批实体性窗口，搭建统一行政审批服务平台，开启“窗口受理+网上审批”并行模式，推动线上线下资源衔接。实行“阳光审批”，在门户网站上公布行政审批事项目录、政策法规、服务指南和服务规范，公开行政审批办理依据、条件、程序、期限、需要提交材料目录等信息，推进“互联网+政务服务”。同时，为便民高效，进一步简化行政审批程序，优化审批流程，提高审批效率。

三是增强网站服务功能，及时更新信息。坚持“先审查后公开”原则严把上网信息关，实现“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，落实全国政府网站首次普查要求，对网站进行自查整改，增加了相关查询功能，重新规划了二级栏目，精简了互动服务类栏目。加强门户网站，及时更新烟草专卖法、行政诉讼法等法律法规和动态信息，充分发挥信息公开专栏、12313和96368举报电话等媒介的桥梁作用，按时回复群众反映的问题，全年受理客户需求102729起，其中咨询48980起、求助48654起、建议29起、举报1209起、投诉30起，其他事项3827起，发布督查通报11期，进一步提升了湖南烟草商业系统社会形象。

二、主动公开政府信息情况

2015年1月至12月，我局严格执行网站信息发布制度，主要依托网站公开政务信息，其中，通过湖南省人民政府门户网站、国家烟草专卖局门户网站、563488.com门户网站发布信息1400余条，并发布了2014年政府信息公开工作年度报告，网站点击率达到15.8万人次。此外，我局还注重综合利用纸、电子显示屏、公示栏、微信等媒介，开展信息公开工作。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2015年，我局未收到公开政府信息的申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

不收费。

六、主要问题和改进措施

2015年，我局在政府信息公开方面做了一些工作，取得了一定成效，但也仍存在着一些问题和困难：一是全省系统行政处罚文书公示进度不一；二是行政审批服务平台推广力度有待加强；三是信息公开保障机制有待进一步强化。

2016年，我们将按照政府和行业的有关要求，立足实际，统筹推进政府信息公开。一是加大全省系统行政处罚文书公示力度，严格按照要求，及时在网站上对外公布行政处罚文书及信息。二是修订《湖南省烟草专卖行政处罚裁量基准》，根据烟草专卖法及实施条例修订的内容，对原处罚裁量基准进行修订，并报备省政府法制办，实行统一登记、统一编号、统一发布，及时向社会公众公开。三是大力宣传行政审批服务平台，持续推进信息平台建设，继续开展规范性文件清理工作，进一步规范和改进行政审批和内部管理事项，规范权力运行，提高办事效率。四是进一步强化信息公开机制保障，拓宽信息发布渠道，确保公开的内容准确、及时。