本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》编制，由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、主要问题和改进措施六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年度报告的电子版可在563488.com门户网站（http://www.mpwhcm.com/）下载。如对本年度报告有疑问，请与我局联系（地址：长沙市芙蓉南路1段628号，邮编：410004，电话：0731-85799275）。

    一、概述

    2016年，我局认真贯彻落实会十八届四中、五中、六中全会精神，坚持“五大发展理念”和“稳中求进”工作总基调，积极落实《湖南省政府办公厅关于印发〈2016年政府信息公开工作要点〉的通知》，狠抓政务公开工作，取得了较好的效果。

    一是坚持落实行之有效的运行机制。继续坚持由主要领导负总责、分管领导具体负责、办公室日常协调、职能部门各负其责的领导体制和工作机制，齐抓共管，持续推进信息公开工作。召开全省系统办公室主任座谈会议，及时安排部署信息公开事项。举办2016年湖南烟草工商办公室系统文秘暨网站通讯员培训班，切实加大对信息联络员队伍的培训力度，136人参加培训。同时，认真落实信息公开考评，明确信息公开责任和考评效果的实际运用，形成了有领导抓、有部门管、有具体工作人员负责的良好工作格局。

    二是持续推进“一站式服务”。始终坚持依法审批、公开公正、便民高效、严格问责的原则，继续坚持“一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理”，深化行政审批改革，进一步完善行政审批实体性窗口和服务平台，运行“窗口受理+网上审批”并行模式，充分整合线上线下资源。进一步规范许可证办理工作标准和要求，规范权力运行，积极推行首问责任制、限时办结制、政务公开制、过错责任追究制等制度，依法依规开展行政许可工作。落实“阳光审批”，在门户网站上公布行政审批事项目录、政策法规、服务指南和服务规范，公开行政审批办理依据、条件、程序、期限、需要提交材料目录等信息，对每月行政许可办理结果、每月行政处罚决定书在网上予以公示，以此推进“互联网+政务服务”。

    三是进一步提高网站服务能力。严格落实“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的要求，对网站定期进行自查清理；组织改版升级，扩大查询功能，重新规划栏目。及时更新烟草专卖法、行政诉讼法等法律法规和动态信息，充分发挥信息公开专栏、12313和96368举报电话等媒介的桥梁作用，及时回复群众反映的问题，全年受理社会各类需求72036起，其中咨询33410起、求助34681起、建议41起、举报1097起、投诉65起、其他事项2742起，发布督查通报11期，进一步提升了湖南烟草商业系统的社会形象。

    四是积极开展便民服务。在长沙市推出了办证微信“二维码”，将二维码信息技术应用于办证服务，将办证服务指南、申请书模板等办证所需文件印制成二维码，存放在办证大厅供申请人下载，并利用各种渠道广泛传播，以此强化便民服务。

    二、主动公开政府信息情况

    2016年1月至12月，我局认真执行网站信息发布制度，通过湖南省人民政府门户网站、国家烟草专卖局门户网站、563488.com门户网站发布信息9130余条，网站点击率达到20余万次。此外，我局还注重综合利用展版、电子显示屏、公示栏、微信等媒介开展信息公开工作。

    三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

    2016年，我局没有收到公开政府信息的申请。

    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2016年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

    五、政府信息公开的收费及减免情况

    不收费。

    六、主要问题和改进措施

    2016年，我局在政府信息公开方面积极开展工作，取得了一定成效，但仍然存在一些问题和困难：一是行政审批服务平台宣传推广有待加强；二是信息公开保障机制有待进一步完善。

    2017年，我们将按照政府和行业的有关要求，立足实际，统筹推进政府信息公开。一是认真落实“放管服”改革要求，规范和改进行政审批工作。按照中央关于行政许可标准化工作要求，实现行政审批事项目录式、清单化管理，大力推行“互联网+政务服务”，提升行政管理效能。二是认真开展“双随机、一公开”工作。依据烟草专卖法律法规规定实施专卖监管检查时，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员并及时向社会公开抽查情况和查处结果。三是进一步优化网站信息公开流程，及时改版升级用户页面，确保信息公开渠道更加畅通。四是进一步加强信息公开保障机制建设，科学合理审查发布信息，拓宽信息发布渠道，确保信息公开及时准确。